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2元彩票网23选5:農業農村部:2011年以來農村改革試驗區有144項試驗成果

時間:2019-5-28 10:51:50 來源:中國新聞網 作者

2元彩票网手机版 www.hskik.com   農業農村部政策與改革司司長趙陽27日表示,初步統計,從2011年以來,農村改革試驗區共有144項試驗成果,在省部級以上文件的制定或者是國家的法律法規的制定和修改過程中得到了體現,幾乎含括了農村改革的所有領域。

  農業農村部27日舉行新聞發布會,介紹農村改革試驗區工作進展有關情況,并回答記者提問?;嶸?,有記者問:趙司長提到,農村改革試驗區是一個試點試驗的綜合平臺,能否請您詳細介紹一下,這個平臺這些年為農村試點試驗探索了哪些路子,提供了哪些經驗?

  趙陽表示,試點試驗是推動農村改革的一個重要法寶,先進行試點試驗,再進行總結推廣,這是改革開放40年取得巨大成功的一條重要經驗。一直以來,黨中央、國務院高度重視農村改革的試點試驗工作,既把它作為改革的重要任務去推動落實改革的責任,同時也作為一個改革的重要方法來引領各地改革探索,指導全局。

  趙陽指出,新形勢下,農村改革試驗區啟動以來,特別是黨的十八大以來,各試驗區認真貫徹落實中央的部署,圍繞著全面深化改革重點領域和關鍵環節,瞄準一些“老大難”的問題,堅持底線思維、封閉運行,堅持重點突破、集成配套,主動入位、先行先試。通過改革試驗,推動制度創新、理論創新和方法創新,為農村改革的全面深化探索了路子,積累了經驗。主要有四個方面:

  第一,為全局性的改革提供了實踐示范。評價改革的成效首先就是要看是否促進了農業農村的發展,是否給農民帶來了實實在在的實惠,帶來了獲得感。從各地試驗區改革探索來看,我們不是為試點而試點,而是著眼于解決一些突出的體制機制的弊端和現實問題,勇于實踐、勇于探索、勇于創新,在這一方面取得了明顯成效。

  第二,為面上的改革提供了可以學習、可以借鑒的制度成果。農村改革試驗區有一個很重要的使命,就是要通過改革試驗形成可復制、可推廣的制度成果,可以說農村改革試驗區開展的這些試點試驗都是著眼于制度建設的。多年來農村改革試驗區不辱使命、不負重托,堅持大膽探索,邊破邊立,為面上的改革提供了許多的成果,很多成果先后都轉化為了政策文件和法律法規的條文。我們初步統計了一下,從2011年以來,試驗區共有144項試驗成果,在省部級以上文件的制定或者是國家的法律法規的制定和修改過程中得到了體現,幾乎含括了農村改革的所有領域。

  第三,為“三農”理論的創新提供了豐富的營養。理論源于實踐,進而指導實踐,各試驗區探索實踐為“三農”的理論創新提供了豐富的營養,成為了“三農”理論創新的重要源泉。以農村集體產權制度改革為例,一些試驗區探索開展農村集體資產的股權繼承、轉讓、抵押等方面的試驗,拓展了農村現代產權制度的框架,豐富了農村產權理論的內涵。這些建立在改革實踐基礎上的理論創新,在指導、深化、相關領域的改革方面更接地氣,更具有針對性,同時也更有生命力。

  第四,為深化農村改革提供了重要的方法。經過近年來持續的探索實踐,農村改革試驗區工作初步形成了由中央明確授權、部門加強指導、各方支持配合、基層大膽創新的工作機制,為深化改革提供了有力的支撐和保障。特別是農村改革試驗區創造性的推出的一些像對比試驗、第三方評估、案例總結推廣,包括農村改革試驗區的動態調整,能進能出,包括一把手抓改革,還有改革的容錯糾錯機制的探索,這些方面的一些方法推動農村改革形成了鼓勵創新、緊張有序、充滿活力、干事創業的改革試驗氛圍,推動了各地試驗任務的落地,確保改有所成、改有所進??梢運凳匝榍諭瓿篩母鍶撾竦耐?,在方法方面也作出了重要的貢獻,為改革試驗提質增效再創新臺階,打下了一個堅實的工作基礎。


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